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推进“平安医院”创建工作实施方案

根据自治区党委、政府《关于深入开展“平安医院”建设和安全稳定创建活动的实施意见》、《关于开展创建“平安医院”活动的实施意见》，结合0638太阳集团官网实际，制定“平安医院”创建工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神和全国政法工作会议、社会治安综合治理工作会议精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大患者和职工的生命财产安全，确保正常的医疗秩序和医院的安全稳定，为医院的改革发展创造良好的环境。

二、组织领导

为确保“平安医院”建设各项工作顺利开展，取得实效，成立活动领导小组。

组  长：王国强  温树正

副组长：吴苏林（常务）  杨学军  银和平  刘万林

组  员：张瑞芳  张  雄  李晓涛  张丽天  王美珍

李  丰  翟中文  信鸿杰  马丽波  邵艳清  段申富  王俊峰  秦保来  武国旗 

领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，办公室主任由张瑞芳同志担任。

三、工作目标

（一）医疗执业环境明显改善。不发生封堵、冲砸医院，殴打医务人员的事件。医院内及周边环境明显改善。新闻媒体无不符合事实、不符合医学规律的报道。

（二）医疗服务质量明显提高。医德医风与法律教育评价项目得分率95%以上；患者安全评估达标。

（三）医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患比上年明显减少。医院治安防控能力明显增强，医患关系和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成“平安医院”建设长效机制。

（四）医疗责任险参保率100%。

（五）开展医疗纠纷第三方调解试点工作，在试点的基础上全面推开。

四、工作任务及分工

（一）切实改善医疗服务

1、进一步加强医德医风规范和医疗法律法规、规章制度教育，使全院职工牢固树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。

责任部门：医务科、护理部

2、进一步创新服务理念，优化服务流程，改善服务环境，扩展服务内容，提高服务质量，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。

责任部门：医务科、护理部、门诊部

3、坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，进一步建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制，周密落实相关防控措施。

责任部门：医务科

4、认真执行医患沟通制度，进一步加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。

责任部门：医务科、护理部

5、结合开展改进医疗服务行动计划活动，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备安全使用，避免医疗差错和事故。

责任部门：医务科、护理部、医疗设备科

6、认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品及一类精神药品管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用质量的监督管理。

责任部门：药剂科、医疗设备科

7、严格技术准入制度，规范医疗执业行为，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。规范医疗价格，严格执行医药价格政策，切实减轻患者医药费用负担。

责任部门：医务科、医保物价科

8、全面推进党务公开、院务公开工作。

责任部门：党政办公室

（二）依法妥善处置医患纠纷

1、进一步加强医务人员法律法规培训和医德医风教育，完善医疗机构医患纠纷调处机制。

责任部门：医务科、纪检监察审计科

2、在司法行政机关指导下，完成医患纠纷人民调解委员会及调解中心的试点工作，努力化解各类医患纠纷。

责任部门：医务科

3、积极推行医疗责任保险制度，研究制定具体工作方案，并把医疗责任保险与医患纠纷调处有机结合起来。

责任部门：医务科

4、运用综合手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

责任部门：保卫科

（三）不断强化医院内部治安管理

1、定期组织安全工作重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。

责任部门：保卫科

2、建立健全义务消防队等群治组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患。

责任部门：保卫科

3、制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练。

责任部门：保卫科、党政办公室

4、加强医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，特别要加强对各类毒、菌种和放射源的管理，严防发生流失事件。

责任部门：保卫科、门诊部

5、建章立制、强化监督，努力预防职务犯罪。

责任部门：纪检监察审计科

6、落实防范、惩治邪教势力和非法组织活动的各项措施。加强与基层社区组织、公安机关的联系，及时发现问题并采取措施加以解决。

责任部门：保卫科

（四）认真治理医院及周边环境

1、合理规划和建设医院周边的交通安全设施，改善医院周边交通秩序。

责任部门：保卫科

2、经常分析医院及周边地区违法犯罪活动的特点和规律，加强巡逻守护，严密防范侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。

责任部门：保卫科

3、定期组织开展医院及周边地区治安秩序整治，依法打击“医托”、“号贩子”和散发、张贴虚假医药印刷品广告等违法行为。

责任部门：保卫科

（五）进一步改进涉医新闻宣传工作

1、强化党务公开和院务公开意识，建立统一协调的信息通报机制，及时向新闻媒体通报最新的院务信息和医疗服务信息，增加行政行为的透明度，满足患者的知情权和选择权。

责任部门：党政办公室、宣传科

2、坚持正面宣传为主，大力宣传“平安医院”创建活动，大力宣传医务工作者为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神，营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围，增强医患之间的信任感；客观宣传生命科学和临床医学的特殊性、高科技性和高风险性，引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害纠纷；对有关医患纠纷，在搞清事件真相前不轻易、轻率地报道，杜绝不实报道。

责任部门：宣传科

3、加强各方面的沟通与协调，共同营造有利于构建和谐医患关系、维护人民群众健康权益的舆论氛围。

责任部门：宣传科、党政办公室

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。创建“平安医院”是新时期构建和谐社会的基础保障，也是加强医院管理，提高医疗质量，强化医疗安全，构建和谐医患关系，实现现代化医院目标的需要。我们一定要高度重视，切实把创建“平安医院”作为当前重要工作来抓。医院要确保创建组织不散，人员不减，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，切实开展创建活动，确保人员到位、工作到位、责任到位。

（二）“平安医院”创建领导小组负责医院创建“平安医院”工作的组织实施与督查指导。

（三）部门配合，齐抓共管。“平安医院”创建活动涉及到多部门、多科室，同时关系到社会的多个方面。各部门、各科室必须认真履行职责，密切加强协调与协作，形成创建工作合力。要突出工作重点，创新工作机制，务求工作实效，促进创建工作取得圆满效果。